EU 탄소 관세 오늘 발효, 태양광 산업에 "녹색 기회" 창출

어제 유럽연합(EU)은 탄소 국경 조정 메커니즘(CBAM) 법안을 EU 관보에 공식 공표했다고 발표했습니다. CBAM은 공표 다음 날인 5월 17일부터 발효됩니다. 이로써 EU 탄소 관세가 오늘 공식 발효되기 위한 모든 절차가 완료되었습니다.

탄소 관세란 무엇인가?
CBAM은 2030년까지 1990년 수준 대비 탄소 배출량을 55% 감축하는 것을 목표로 하는 EU의 "Fit for 55" 배출 감축 패키지의 핵심 구성 요소입니다. 이를 달성하기 위해 EU는 다음을 포함한 12개의 새로운 입법 조치를 시행했습니다.

재생 에너지 도입 확대
EU 탄소 시장 확대
연료차량 판매 중단
탄소 국경 메커니즘 구축

간단히 말해서, EU는 제3국에서 수입한 고탄소 배출 제품에 내재된 배출량을 기준으로 요금을 부과합니다.

주요 목표
EU는 주로 "탄소 누출" 문제를 해결하기 위해 탄소 관세를 도입했습니다. 탄소 누출은 EU 제조업체들이 환경 기준이 낮은 지역으로 이전하면서 전 세계 이산화탄소 배출량 순감축 효과가 없는 기후 정책으로 인해 발생하는 문제입니다. 이 메커니즘의 목표는 다음과 같습니다.

엄격한 탄소 규제를 받는 EU 생산자 보호
배출 목표가 약한 외부 생산자의 비용 증가
EU 기업이 배출 비용이 낮은 국가로 사업을 이전하는 것을 방지합니다.

동시에 EU 배출권 거래 시스템(EU-ETS)에 대한 개혁으로 2032년까지 무상 탄소 배출권이 완전히 폐지되어 생산자 비용이 더욱 증가할 것입니다.

구현 일정 및 범위
CBAM은 우선 시멘트, 철강, 알루미늄, 비료, 전기, 수소 등 탄소 집약도가 높고 누출 위험이 높은 분야를 대상으로 합니다. 시행 절차는 다음과 같습니다.

체험 기간: 2023년 10월 1일 ~ 2025년 12월 31일
완전 시행일: 2026년 1월 1일
운영 기간 동안 수입업체는 매년 수입물량과 내재된 온실가스를 신고하고, 주간 EU ETS 배출권 경매(EUR/t CO₂) 가격에 따라 가격이 책정된 CBAM 인증서를 구매해야 합니다. 무상 배출권 단계적 폐지는 CBAM 시행과 동시에 2026년부터 2034년까지 진행됩니다.

중국에 미치는 영향
EU의 가장 큰 무역 상대국이자 수입에 따른 탄소 배출의 주요 공급원인 중국은 심각한 영향에 직면해 있습니다.

중국의 EU 중간재 제품에서 발생하는 탄소 배출량의 80%는 금속, 화학 물질 및 비금속 광물에서 발생합니다. 이는 CBAM에 따른 고위험 부문입니다.
예상 영향: 중국의 유럽 총 수출의 5-7%가 영향을 받을 것으로 예상
예상 수출 감소: CBAM 적용 부문의 경우 11-13%
추가 연간 비용: 1억~3억 달러(대상 수출의 1.6~4.8%)

부문별 예: 철강 산업
중국의 철강 산업은 다음과 같은 특별한 과제에 직면해 있습니다.

톤당 탄소 배출량 격차: 1톤 대 EU 기준
예상 영향 : 160억엔 규모의 무역량 효과
관세 인상: 약 26억 엔
비용 증가: ~¥650/톤 강철(세금 부담율 11%)

기회와 도전
수출 압력이 증가하는 반면, CBAM은 다음과 같은 기회도 제공합니다.

탄소 시장 개발:
- 중국의 탄소 시장은 아직 초기 단계에 있다
- 현재 탄소 가격은 기업 비용을 완전히 반영하지 않습니다.
- 비가격 요인을 고려하기 위해 강화된 EU 커뮤니케이션이 필요합니다.
청정기술 발전:
- 전통산업은 '품질향상과 탄소감축'을 추구해야
- 태양광 및 신에너지 부문, '녹색 기회' 얻을 수도
- 중국 PV 산업의 잠재적 수출 자극책

중국 기업의 유럽 청정 에너지 기술 투자 증가 가능성